格罗西再次督促中方补缴2.325亿会费,中方予以回击、并表明态度

援引日媒报道,中国虽然缴纳了部分国际原子能机构(IAEA)的会费,但截至到11月上旬,中国缴纳的IAEA会费仍只有年度缴费的一半,还有一半约2.325亿人民币没有缴纳。而美国则缴纳了欠款的4分之一。对此,国际原子能机构总干事格罗西就在近日举行的理事会上,催促成员国尽快缴纳会费,称2024年会费缴纳的延迟可能影响正常工作。

早在今年9月,外媒披露的一份IAEA草案内容,内容显示中国和美国均没有足额缴纳今年的IAEA会费,美国欠缴费用约8200万美元,中国欠缴6400万美元。当时IAEA总干事格罗西表示,如果中美两个大国不及时缴纳会费,IAEA将可能在一个月内面临停摆的风险。所以从今年9月开始,格罗西就一直在催促中美两国,要求尽快缴纳会费。

美国之所以不缴纳会费,原因主要有两个,一个是因为不满IAEA在伊核协议上的执行问题,认为IAEA在伊核问题上并没有发挥监管的作用,伊朗借着IAEA的监管漏洞在继续发展核武器,因此美国希望以此来施压IAEA,以迫使格罗斯在伊核问题上继续加码。


IAEA总干事格罗西

除此之外,美国也不满意IAEA机构的人员构成。在IAEA的人员构成中,欧盟国家有412人,美国只有119人,这让美国对IAEA不满,因为美国并没有获得对IAEA的掌控能力,因此要求IAEA进行人员结构改革,以便美国掌控IAEA也是美国欠缴会费的一个至关重要的原因。

而中国之所以欠缴会费,很可能就是因为AIEA对日本核污水排海出具可行性报告所导致。

今年7月,IAEA评估专家组在内部都未能达成一致的情况下,出具了一份针对福岛核污水排海的、并且具有很强的“排他性”的可行性报道,让日本如获至宝获得IAEA背书,强行推动福岛核污水的排海行动。

而中方坚持认为,日本核污水排海评估不够准确,并且日本这一轮核污水排海时间将持续超过30年,将会给海洋环境带来巨大的不确定性,海洋不是日本的海洋,是全球人民的共同利益,因此中方坚决反对日本核污水排海。


中美两国

对此,中国驻IAEA代表李松11月24日在IAEA理事会上重申了中国在日本核污水排海问题上的立场,并敦促日本在核污水排海问题上接受严格的国际监督。

我们知道,人类历史上,还从未有向海洋直接排放核污水的先例,尽管日本方面称其处理过的核污水,对海洋生态的危害性微乎其微,但这些都只是日本方面的一面之词,至今并没有独立的机构被允许前往检测调查。再者,负责进行核污水排海的东京电力公司,其过去在核事故问题上多次隐瞒不报,甚至还曾屡次出现“核污水不慎泄漏”等问题。

另外,自福岛核污水排海以来,日本用来处理核污水的净化装置曾多次出现堵塞,其对于核污水处理能力是否出现了降低,有多少未被处理的核污水被直接排海都是一个未知数。如今才仅仅进行三轮排放,核污水排放量2万多吨,就已经问题重重,而我们要知道东电排核污水总计要持续30年,如此长的时间,还缺乏有效且严格的国际监管,日本只怕也无法保证自己不会出问题。


日本排放核污水

而国际原子能机构在日本核污水排海问题上,不顾亚太周边国家、太平洋岛国以及国际社会的利益关切,片面地根据日本提供的数据进行核查,并出具一份日本核污水排海存在可行性的报告,这本身就意味着国际原子能机构丢弃了自身所肩负的职能和责任,成为某些国家的橡皮图章。

更何况,IAEA的运行经费依赖于中国和美国,其中美国会费约占IAEA总经费的25%,而中国约占15%,中国身为第二大出资国,我们的合理诉求却得不到有效反馈,因此在这个问题上,中国拒缴会费可以说合情合理。

最后,在IAEA会费缴纳问题上,中国的立场很鲜明也很坚定,那就是IAEA应该积极履行对全球核问题的监督职能,不论是日本核污水排海,还是美英澳达成的核潜艇合作协议“奥库斯”,又或者英国向乌克兰提供贫铀弹等,国际原子能机构都存在刻意的偏袒和失能。尤其是格罗西利用手中权力和日本达成“桌下交易”,这种交易损害的是全球人民的利益,因此我们缴纳一半会费算是给其改正错误的机会,IAEA还应抓住机会妥善对待中国的安全关切,而不是假装看不到。

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